Es un Certificado necesario para aprobar cualquier construccion no tradicional (ladrillo) financiada por el Estado Nacional, emitido por la Dirección de Tecnología de la Subsecretaría de Vivienda de la Nación.
¿Debe el Constructor o Empresa Constructora poseer su propio Certificado de Aptitud Tecnica que lo habilita como tal?
NO, el Certificado NO se refiere a una Empresa o Persona sino al SISTEMA CONSTRUCTIVO. Y expresa que el sistema (aplicado correctamente) es APTO para soportar los elementos (viento, lluvia, frio) ademas de sismos (antisismico).
¿Y como puedo saber si el Constructor es APTO?
El constructor o el arquitecto, debe firmar una DECLARACION JURADA COMO RESPONSABLE DE LA OBRA.
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A continuacion un articulo del Incose sobre ¿Que es el CAT?
Transcribo aqui los extractos mas relevantes del mismo,
puede ver el informe completo aqui
fuente: Informe del INCOSE (Instituto de la Construccion en Seco de Argentina)

El Certificado de Aptitud Técnica (CAT) es un certificado que extiende la Dirección de Tecnología de la Subsecretaría de Vivienda de la Nación a todo sistema constructivo que sea considerado "no tradicional" por dicho organismo.
El sistema de perfiles de acero galvanizado liviano conformados en frío (Steel Framing) posee su propio CAT ya que, a pesar de las sobradas muestras de su excelente respuesta a las condiciones bioclimáticas más extremas, su capacidad de ahorro energético y acondicionamiento térmico, la normalización de todos sus componentes, y su procedimiento de cálculo estructural perfectamente reglamentado bajo normas CIRSOC; oficialmente se insiste en considerarlo como un sistema no tradicional.
El Steel Framing no es un sistema nuevo. Si bien continúa abriéndose camino en un escenario dominado aún por la tradición de la mampostería y el ladrillo, se utiliza en Argentina desde hace más de 20 años.
En un relevamiento realizado por el INCOSE recientemente, se han contabilizado más de 200.000 m2 construidos desde el año 1992 en todo el país; teniendo en cuenta los segmentos de vivienda social, hotelería, hospitales, comercial, salud y vivienda unifamiliar. De este recuento, no forman parte otra enorme cantidad de metros cuadrados pertenecientes a profesionales y empresas constructoras que han utilizado y utilizan actualmente el sistema; sin dar cuenta de sus obras concluidas.
Ante el requerimiento municipal del CAT, y frente a la demora y la erogación que implicaría tramitar un CAT propio ante la Subsecretaría, desde nuestra Institución ponemos a disposición una carpeta técnica con información completa sobre el Steel Framing a todos aquellos profesionales que se encuentren presentando sus proyectos con el sistema constructivo. Esta carpeta contiene, además, los resultados de los ensayos mencionados anteriormente.
La carpeta se acompaña con una nota personalizada dirigida al estudio o profesional.
Asimismo, y en caso de que la gestión no evolucione favorablemente, el INCOSE también ofrece establecer un contacto directo con el municipio en cuestión, con el objetivo de explicar su visión acerca de esta exigencia, como así también ofrecer asesoramiento técnico sobre el sistema a los funcionarios municipales que así lo requieran.
Con esta herramienta también pueden contar aquellos profesionales que se encuentran gestionando la autorización de una obra en barrios privados y countries, lugares que a veces también ofrecen ciertas resistencias a la aceptación del Steel Framing.
Si bien no en todos los casos, podemos decir que muchas veces la presentación de esta carpeta destraba la gestión municipal que exigía inicialmente el CAT, y la obra se aprueba sin inconvenientes. El INCOSE intenta además llevar un registro de municipios que aceptan el sistema constructivo y de aquellos que aún no lo hacen, con la intención de conformar un antecedente para futuros casos.
Consideramos que es necesario que los municipios se abran a nuevas tecnologías constructivas; informándose, capacitándose o consultando la gran cantidad de información que hoy se encuentra a su alcance. La exigencia del CAT para el sistema Steel Framing está arraigada a viejas ordenanzas municipales, por lo que hoy se hace imperioso acompañar el crecimiento y desarrollo de nuevas técnicas de construcción también desde el marco municipal.